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作者:本報(bào)記者孔迪王少華/文
“這次不僅是簽一批項(xiàng)目,更是感受到央企的力量。中央戰(zhàn)略決策支持中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略,支持中原、支持中部,是央企對(duì)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展真正的全力支持。”盧展工說。
本報(bào)記者王少華/攝
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6月3日,數(shù)百位央企高管云集北京人民大會(huì)堂。這些央企與河南企業(yè)簽訂了總金額接近2900億元的合作大單,一些新的合作項(xiàng)目也在展開商洽?! ?ldquo;沒有中央企業(yè),就沒有河南的今天。”河南省委書記盧展工說,“沒有央企,就不會(huì)有中原崛起的明天。” 國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇在見面會(huì)上稱,此舉提供了地方和中央企業(yè)之間合作共贏的有效運(yùn)作模式。
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激活“倍增效應(yīng)” 本文來自123
隨著央企在河南的投資不斷加大,雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬,央企的資本、技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢(shì)與河南的資源、市場(chǎng)、要素優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了更加緊密的結(jié)合?! 〗鼛啄辏谥醒肫髽I(yè)與地方合作的浪潮中,河南煤業(yè)化工集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“河南煤化集團(tuán)”)無疑吸引了更多的眼球?! ∈聦?shí)上,早在河南煤化集團(tuán)重組之前,永煤、焦煤等下屬企業(yè)就已經(jīng)開始與央企開展廣泛合作。如永煤與寶鋼、巴西CVRD公司合作,成立了我國(guó)第一家大型中外合資股份制煤炭企業(yè)———河南龍宇能源股份公司,焦煤與寶鋼在煤礦、電力、合金冶煉和管理技術(shù)等方面建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。 重組之后,河南煤化集團(tuán)又先后與中石化、寶鋼、國(guó)電、中電投、中國(guó)鋁業(yè)(11.14,1.01,9.97%)、華潤(rùn)等央企聯(lián)手,在煤炭開發(fā)、煤化工、電力、物流貿(mào)易等方面建立了廣泛的合作關(guān)系,合作項(xiàng)目總資產(chǎn)已超過1000億元,擬合作項(xiàng)目投資額約600億元。 在合作中,河南煤化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。做大做強(qiáng)煤炭、化工、有色金屬、裝備制造四大產(chǎn)業(yè),積極培育物流貿(mào)易、金融、建筑礦建等產(chǎn)業(yè),形成了實(shí)業(yè)、貿(mào)易、金融“三位一體”協(xié)同發(fā)展格局?! ≈档米⒁獾氖牵幽厦夯瘓F(tuán)在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中,考慮的最重要因素就是提高技術(shù)水平,不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。其與中科院合作的乙二醇項(xiàng)目已經(jīng)落地,碳纖維項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。“這些目前都屬于煤化工產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。”河南省副省長(zhǎng)陳雪楓說。 “集團(tuán)在合作中實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,已位居中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)第二位。”河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理陳祥恩表示,截至2010年底,河南煤化集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)1406億元,較重組之初的733億元相比翻了將近一番,相當(dāng)于再造一個(gè)新煤化?! 『幽厦夯瘓F(tuán)只是“1+1>2”倍增效應(yīng)的一個(gè)案例?! ?ldquo;十一五”時(shí)期,隨著河南與央企合作的不斷深化,一拖、洛銅、洛玻、許繼、平高等一批重點(diǎn)企業(yè)通過與央企戰(zhàn)略重組,步入了發(fā)展的快車道。 隨著央企在河南的投資不斷加大,雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬,央企的資本、技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢(shì)與河南的資源、市場(chǎng)、要素優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了更加緊密的結(jié)合?! ?ldquo;實(shí)際上,河南與中央企業(yè)的合作有著深厚淵源和良好基礎(chǔ)。‘一五’時(shí)期,國(guó)家先后在河南布局中國(guó)一拖、洛陽軸承廠等一批國(guó)字號(hào)項(xiàng)目,奠定了河南現(xiàn)代工業(yè)的根基。”河南省政府國(guó)資委主任肖新明說。 肖新明介紹,截至2010年底,在豫各級(jí)中央企業(yè)共658戶,涉及裝備制造、電子信息、交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,職工44.8萬人,資產(chǎn)總額約6535億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5125億元?! 『幽吓c央企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的局面已經(jīng)形成?! ?010年,河南省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.3萬億元,位居全國(guó)第5位。盧展工在6月3日的大會(huì)上表示:“沒有中央企業(yè),就沒有河南的今天。” 內(nèi)容來自123456
釋放央企能量
以2010年河南省生產(chǎn)總值2.3萬億元估算,央企未來投資接近1/7,這還未計(jì)算投資對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力及影響力。 央企擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu),正與地方政府招商引資、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的熱情不謀而合?! ?月2日至3日,央企為再次赴京的中部大省河南送上厚禮,雙方共簽訂了130項(xiàng)合作項(xiàng)目,涉及鋼鐵、有色、化工、建材、醫(yī)藥、裝備制造、汽車制造、電子信息、煤炭、電力、交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、投融資、文化旅游、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域,總投資2898億元?! ∑渲泻幽鲜≌c中國(guó)兵裝、中國(guó)華能等11家中央企業(yè)和國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行(4.39,-0.04,-0.90%)等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,河南各省轄市、省管企業(yè)與中央企業(yè)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂25項(xiàng)合作項(xiàng)目協(xié)議在北京人民大會(huì)堂集中簽約?! ∫?010年河南省生產(chǎn)總值2.3萬億元估算,央企未來投資接近1/7,這還未計(jì)算投資對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力及影響力。 這是繼2009年雙方開始密切接觸以來的規(guī)模最大的一次合作。 長(zhǎng)長(zhǎng)的央企項(xiàng)目名單中,投資金額以數(shù)百億計(jì)的不是個(gè)例:其中包括總投資200億元的中石化1000萬噸煉油擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資195億元的中硅高科光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資160億元的中國(guó)建材安陽產(chǎn)業(yè)基地、總投資109億元的中國(guó)聯(lián)通(5.64,-0.01,-0.18%)“智慧中原”項(xiàng)目等重大合作項(xiàng)目?! ?009年,中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)開始布局中原,全力打造“無線鄭州”,從政府公務(wù)到村務(wù)公開,從市民要查詢的公共信息到企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型。鄭州,正在成為一座“無線化”的城市。 “未來3年,中國(guó)移動(dòng)將在河南投資200多億元,在‘無線鄭州’的建設(shè)基礎(chǔ)上,推進(jìn)‘無線城市群’建設(shè),為政府、企業(yè)和市民提供全方位的信息化服務(wù)。”中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙透露。 建成后,城市居民不僅能隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng),手機(jī)刷卡消費(fèi)、門禁、身份識(shí)別等便捷的手機(jī)服務(wù)時(shí)代也將到來。 目前,包括鄭州、洛陽在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)省市已經(jīng)開展“無線城市”建設(shè),而在全球已經(jīng)有1500個(gè)城市提出了“無線城市”建設(shè)的目標(biāo),“無線城市”被譽(yù)為除了水、電、暖、燃?xì)庖酝獾?ldquo;城市第五基礎(chǔ)設(shè)施”?! ≈泻J蜌怆娂瘓F(tuán)有限責(zé)任公司也與河南國(guó)控簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在LNG(液化天然氣)車輛加注站、LNG衛(wèi)星站及LNG液化加工等清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行合作。通過此協(xié)議,“十二五”期間,中海油將在河南投入24億元,用以建設(shè)200座LNG加注站,形成年加注121.2萬噸LNG供給能力?! 〕龜M簽約項(xiàng)目外,河南方面還選出擬推薦洽談項(xiàng)目195項(xiàng),為擴(kuò)大與央企合作范圍打下基礎(chǔ)?! ?ldquo;沒有央企支持,不會(huì)有中原崛起的明天。”盧展工表示。
助力國(guó)家戰(zhàn)略
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“這是多年來我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、簽約項(xiàng)目和金額最多的與央企對(duì)接合作活動(dòng)。”河南省省長(zhǎng)郭庚茂告訴本報(bào)記者,“大批央企投資河南,不僅可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),對(duì)河南的振興也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。” 目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已納入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃,上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這為中央企業(yè)在河南的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。 “這次不僅是簽一批項(xiàng)目,更是感受到央企的力量。中央戰(zhàn)略決策支持中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略,支持中原,支持中部,是央企對(duì)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展真正的全力支持。”盧展工說。 經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第五位、中西部第一位的河南,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī),突出項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)“四個(gè)帶動(dòng)”,深入實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興總體戰(zhàn)略,努力探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。 河南與中央企業(yè)淵源深厚,把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊,與央企的聯(lián)姻直接推動(dòng)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且?guī)?dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 “這是多年來我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、簽約項(xiàng)目和金額最多的與央企對(duì)接合作活動(dòng)。”河南省省長(zhǎng)郭庚茂告訴本報(bào)記者,“大批央企投資河南,不僅可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),對(duì)河南的振興也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。” 這次合作體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在引進(jìn)央企繼續(xù)加強(qiáng)河南基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,并著力發(fā)展高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。擬簽約項(xiàng)目包括工業(yè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目100余項(xiàng)?! ⌒ば旅鞅硎荆幽鲜?011年與中央企業(yè)合作簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)出幾大特點(diǎn)。 “首先是突出了園區(qū)建設(shè)。”肖新明說。在簽約和推介項(xiàng)目中,各省轄市突出了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群、洛陽動(dòng)力谷和石化產(chǎn)業(yè)基地、新鄉(xiāng)和焦作裝備產(chǎn)業(yè)集群,中原電氣谷、鶴壁煤化工和電子信息產(chǎn)業(yè)集群、安陽建材和醫(yī)藥生產(chǎn)基地等區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)?! 〈送猓幽鲜≈卮龠M(jìn)存量?jī)?yōu)化。簽約項(xiàng)目中,有10多項(xiàng)企業(yè)重組及技術(shù)合作項(xiàng)目,通過與央企合作,可促進(jìn)困難企業(yè)解困,獲得技術(shù)和資金支持,提高管理水平,增強(qiáng)發(fā)展能力。如中建總整體收購(gòu)河南路橋公司,可注入資金20億元,中煙公司整合省內(nèi)4家煙草復(fù)烤企業(yè),可有效提升企業(yè)規(guī)模效應(yīng)。 另一方面,突出了市場(chǎng)主體。在擬簽約推介項(xiàng)目合作主體中,既有省市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè),也包括一批民營(yíng)企業(yè)。它們通過合作投資、相互持股、并購(gòu)重組等市場(chǎng)運(yùn)作方式,積極與中央企業(yè)開展合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。 陳雪楓表示,在“十二五”開局之年,此次與央企的合作意義重大,對(duì)河南省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將起到關(guān)鍵作用,河南與央企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的生動(dòng)局面已經(jīng)形成。
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可以預(yù)見的是,河南與央企將在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。 一場(chǎng)央企與地方政府“聯(lián)姻”的大戲已在全國(guó)展開。 去年先后有貴州省與央企簽約近3000億元,涉及47個(gè)大項(xiàng)目以及40多家央企次第進(jìn)入福建省,投資總額高達(dá)4700億元等大手筆。 天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東等東部省份見識(shí)早、動(dòng)作快、力度大,其中上海市已經(jīng)爭(zhēng)取到大飛機(jī)、造船、電子信息、高新科技等20多家央企在滬安家落戶?! 『薄⒑?、安徽等中部省份接連舉辦了一系列與央企對(duì)接的大型活動(dòng),活動(dòng)組織的很有特色,效果也很突出?! ∷拇?、甘肅、寧夏等西部省區(qū)行動(dòng)迅速而且富有成效?! ≡谏綎|省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員藺棟華看來,央企強(qiáng)大的投資能力與積極擴(kuò)張投資的動(dòng)力,與地方政府抓投資拉動(dòng)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的熱情相結(jié)合,使得國(guó)有資本在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)上和關(guān)鍵投資領(lǐng)域疾進(jìn)。 目前來看,央企與地方經(jīng)濟(jì)對(duì)接的突出特點(diǎn)是多以產(chǎn)權(quán)為紐帶的并購(gòu)重組,建立以增資擴(kuò)股為主要形式的股份制公司和以產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為標(biāo)志的新型企業(yè),發(fā)展以技術(shù)為先導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè),形成以開發(fā)區(qū)為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚。 有專家建議,地方與央企在進(jìn)行對(duì)接合作的過程中,應(yīng)各自找準(zhǔn)自身定位,立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求,做到“有所為有所不為”。央企要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主業(yè)進(jìn)行投資和并購(gòu),不能盲目“鋪攤子”?! ⊥瑫r(shí),地方也要根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)與央企科學(xué)對(duì)接,要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性,不能盲目引進(jìn)項(xiàng)目或盲目鼓勵(lì)地方國(guó)企與央企重組。尤其是中西部地區(qū)在與央企的對(duì)接合作中,可根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展階段,有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間?! ×硗猓肫蟪藫碛芯薮蟮馁Y產(chǎn)規(guī)模和廣闊的市場(chǎng)體系外,還擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。地方在與央企合作中,要注重與央企在技術(shù)創(chuàng)新方面的合作交流,通過共建研發(fā)中心、共同培養(yǎng)人才等措施,促進(jìn)地方自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。 事實(shí)上,以前地方企業(yè)和央企合作,一來是參股,二來是地方企業(yè)做配套,現(xiàn)在合作形式已經(jīng)演化成共同建立生產(chǎn)基地等模式,“這就證明了央企和地方合作不再是虛的了”?! ∥磥恚绾渭訌?qiáng)“造血”功能、資源性產(chǎn)業(yè)合作以及如何求解央企和地方對(duì)接中大規(guī)模的跨行業(yè)、跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理,或許是央企和地方都要深思的問題?! ?ldquo;河南成立了以分管副省長(zhǎng)任召集人、省直有關(guān)廳局和中央駐豫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志任成員的省與央企合作聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省政府國(guó)資委。”肖新明向本報(bào)記者介紹說,河南省為加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制?! 】梢灶A(yù)見的是,河南與央企將會(huì)在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。
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